南宫NG28集团教职工申诉步伐
第一章总则
第一条为切实维护教职工正当权益，，包管和监视学校各级部分依法行使治理职权，，增进学校治理事情的制度化、、规范化，，推进依法治�！�、、构建协调校园，，凭证《中华人民共和国西席法》《事业单位人事治理条例》《事业单位事情职员申诉划定》《事业单位事情职员申诉案件办理规则》等有关执法、、规则，，连系学校现实，，制订本步伐。。
第二条本步伐所称“教职工”，，是指与学校具有人事聘用关系或劳动条约关系的西席、、治理职员、、其他专业手艺职员和工勤职员等。。
本步伐所指的被申诉人为作出人事处理决议或向学校提出人事处理意见的部分、、单位。。
第三条教职工对学校唬或校内部分、、单位作出的涉及自己的人事处理不平的，，可以遵照本步伐向学校教职工申诉委员会提出申诉。。教职工应当以事实为依据，，依法依规、、严肃正外地行使申诉权。。
第四条学校处理教职工申诉，，应当坚持正当、、公正、、公正、、实时的原则，，遵照划定的权限、、条件和程序举行，，不得加重对申诉人的处理。。
第五条申诉应当由教职工自己申请。。自己损失行为能力、、部分损失行为能力或者殒命的，，可以由其近支属或监护人代为申请。。
第二章处理机构
第六条学校成立教职工申诉委员会（以下简称申诉委）。。申诉委由分管学校工会事情的校向导、、西席事情部、、人事处、、教务处、、科技处、、后勤基建治理处、、校工会认真人以及执法照料、、教职工代表等17人组成，，设主任1人，，副主任2人。。申诉委下设办公室，，挂靠校工会，，认真日常详细事情。。
申诉委事情接受全校教职工和上级工会或行政主管部分的监视。。
第七条申诉委在学校向导下，，推行下列职责：：
（一）制订教职工申诉委员会的申诉规则和相关事情制度；；
（二）审查申诉人的资格和申诉的条件，，决议是否受理申诉；；
（三）对申诉事项举行相关视察；；
（四）组织审理申诉案件，，作来由置决议；；
（五）监视申诉案件的执行。。
第八条申诉委委员聚会由2/3以上委员加入方为有用。。申诉委委员聚会由主任主持，，主任缺席时由主任指定副主任主持。。
第三章申诉规模
第九条教职工不平学校对其做出下列人事处理，，可遵照本步伐向申诉委提出申诉。。
（一）政纪处分；；
（二）清退违规进人；；
（三）作废奖励；；
（四）考审定为基本及格或者缺乏格；；
（五）未按国家划定确定或者扣减人为福利待遇；；
（六）执法、、规则、、规章或校内治理制度划定可以提出申诉的其他人事处理。。
第十条申诉委不受理下列事项的申诉：：
（一）申诉委已经做出有用决议的争议事项；；
（二）已经通过信访方式要求有关部分处理的事项；；
（三）司法机关、、行政机关或其它国家机关已经受理或者处理完毕的争议事项；；
（四）其它不属本步伐第九条划定的申诉规模的争议事项。。
第四章申请与受理
第十一条申诉人应当在知道或者应当知道被申诉人作出的处理决议之日起三十日内，，向申诉委办公室提出书面申诉申请。。因不可抗力等正当理由在划定限期内未能提出申诉的，，申诉限期自障碍消除之日起继续盘算。。如申诉人无正当理由，，凌驾划定限期提出申诉，，申诉委不予受理。。
第十二条申诉人提出的申诉，，应属于本步伐划定的申诉规模，，并以书面形式向申诉委办公室递交申诉书（一式两份）。。申诉书应当载明以下事项：：
（一）申诉人的基本情形；；
（二）被申诉人的名称；；
（三）申诉请求、、事实与理由；；
（四）申诉人的署名；；
（五）提出申诉的日期；；
（六）申诉证据（处理决议书及其它相关证据质料）。。
第十三条切合下列条件的申诉应予受理：：
（一）申诉人属于本步伐划定的职员规模；；
（二）申诉事项属于本步伐划定的受理规模；；
（三）申诉在本步伐划定的限期内提出；；
（四）申诉书载明事项完整，，质料齐全。。
第十四条申诉委办公室应当自收到申诉申请书之日起在十五日内对申诉申请人的资格和申诉的条件举行审查，，区别差别情形，，做出如下处理：：
（一）对切合申诉条件的应予以受理，，并向申请人发出申诉受理见告书；；
（二）关于申诉书未阐清申诉理由和要求的，，或申诉质料不齐的，，应一次性通知申请人在五个事情日之内补正所有内容。。申诉人逾期不补正视为放弃申请；；
（三）对不切合申诉划定的，，向申请人做出不予受理的书面回复，，并说明理由。。
第十五条申诉委办公室在决议受理教职工申诉后，，应当向申诉委报告，，并在受理后三个事情日内将申诉书和相关质料副本送达被申诉人。。
被申诉人应当自收到申诉书之日起五个事情日内向申诉委办公室提交作来由置决议或提来由置意见的事实依据、、制度依据及其他相关质料。。
第五章审理与决议
第十六条申诉委应当在向申诉人发出申诉受理见告书之日起三十日内，，作出申诉处理意见；；因申诉案情重大，，或逢寒暑假确实难以开展申诉处理事情的，，可以适当延伸办理时间，，可是延恒久限不得凌驾三十日，，并应当向申诉人书面见告、、说明理由。。
第十七条申诉委做出申诉处理意见前，，申诉人可以书面申请撤回申诉。。如申请撤回申诉，，其申诉处理即行终止。。申诉人不得以统一事实理由，，再次提出申诉。。
第十八条申诉委实验回避制度。。申诉委成员或相关事情职员有下列情形之一的，，应当自动回避；；未自动回避的，，申诉人有权申请其回避：：
（一）是本案的申诉人、、被申诉人主要认真人或承办职员、、起源处理意见提出单位主要认真人或承办职员，，或者与上述职员有近支属关系的；；
（二）与本案有利害关系的；；
（三）与本案申诉人、、被申诉人有其他关系，，可能影响案件公正处理的。。
申诉委委员的回避，，由申诉委主任决议；；申诉委主任或副主任的回避，，由学校校长决议。。唬回避的委员不计入申诉委事情聚会应到委员总人数。。
第十九条申诉时代原处理决议不阻止执行。。申诉委以为不阻止执行会造成难以填补的损失，，并且阻止执行不影响学校利益的，，可以向被申诉人提出阻止执行。。被申诉人差别意阻止执行的，，由申诉委提交校长办公会决议。。
第二十条针对统一处理决议引发的数个申诉，，申诉委员会可以合并处理。。
第二十一条申诉委可就申诉事项举行视察，，要求相关单位和职员做出诠释和说明，，相关单位和职员应予以支持、、配合。。
第二十二条申诉委应当凭证视察情形对下列事项举行审议：：
（一）原处理认定的事实是否保存、、清晰，，证据是否确实充分；；
（二）原处理适用的执法、、规则、、规章和有关划定是否准确；；
（三）原处理的程序是否切合划定；；
（四）原处理是否显失公正；；
（五）被申诉人有无逾越或者滥用职权的情形；；
（六）其他需要审议的事项。。
第二十三条申诉案件审理历程中，，申诉委应当召集申诉人和被申诉人，，由申诉人举行须要的陈述或者申辩，，被申诉人对作出的人事处理决议承当举证责任。。
第二十四条申诉委接纳整体讨论方式对申诉案件举行审议。。审议聚会由主任召集和主持，，并应有三分之二以上委员出席方可召开。。申诉委审议时接纳不公开和无记名投票方式，，委员意见应予保密。。申诉委做出的申诉处理意见，，以获得凌驾半数出席聚会委员赞成方为有用。。
第二十五条申诉委凭证案件审议情形，，凭证少数听从大都的原则，，区别差别情形，，对申诉案件做出下列处理意见：：
（一）原处理认定事实清晰，，适用执法、、规则、、规章及其他有关划定准确，，程序正当，，处理适当的，，维持原处理决议；；
（二）原处理认定事实不保存的，，或者逾越职权、、滥用职权做来由置的，，建议作废原处理；；
（三）原处理认定事实清晰，，但认定情节有误，，或者适用执法、、规则、、规章和有关划定有过失，，或者处理显着不当的，，建议变换原处理；；
（四）原处理认定事实不清，，证据缺乏，，或者违反划定程序和权限的，，建议作废原处理并重新处理。。
关于建议作废、、变换或者作废后重新处理的申诉处理意见，，被申诉人应当予以研究，，提交校长办公会或专门聚会决议。。作废原处理后重新处理的，，被申诉人不得以统一的事实和理由作出与原处理基内情同的处理，，违反程序的除外。。
第二十六条申诉委完成申诉处理程序，，应当制作教职工申诉处理意见书。。申诉处理意见书应当包括下列内容：：
（一）申诉人的基本情形；；
（二）被申诉人的名称、、人事处理所认定的事实、、理由及适用的执法、、规则、、规章和有关划定；；
（三）申诉的事项、、理由及要求；；
（四）申诉委认定的事实、、理由及适用的执法、、规则、、规章和有关划定；；
（五）申诉处理意见；；
（六）作出决议的日期；；
（七）其他需要载明的内容。。
第二十七条教职工申诉处理意见书应在作出之日起七个事情日内由申诉委送达申诉人和被申诉人。。教职工申诉决议书的送达遵照民事诉讼法关于送达的划定执行。。申诉处理意见书一经送达，，即爆发效力。。
第六章执行与监视
第二十八条除维持原处理外，，被申诉人应当在收到申诉处理意见书之日起三十日内将执行情形报申诉委备案。。
第二十九条对申诉视察处理完毕后，，申诉委办公室应按档案事情的划定，，实时立卷归档。。
第三十条教职工申诉权力受国家执法保唬护。。任何单位、、部分和个人不得阻拦、、压制教职工依法举行申诉，，不得对申诉人攻击抨击或者陷害。。
第三十一条申诉委及其事情职员违反本步伐划定，，对申诉人依法提出的申诉无正当理由不予受理，，或者居心拖延推诿或搪塞塞责，，在划定限期内不作出申诉处理意见的，，由学校责令纠正；；情节严重或者造成严重效果的，，追究直接认真的主管职员和其他直接责任职员的行政责任。。
第三十二条被申诉人违反本步伐划定，，不推行或者无正当理由拖延推行申诉处理意见的，，或者对申诉人举行攻击抨击和陷害的，，追究直接认真的主管职员和其他直接责任职员的行政责任；；造成申诉人信用损害的，，应当恢复信用、、消除影响、、谢罪致歉。。
第七章附则
第三十三条本步伐由教职工申诉委员会认真诠释。。
第三十四条本步伐自宣布之日起施行，，原《广东医学院教职工申诉暂行步伐》同时废止。。
